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申論熱點:黨校的“五不文憑”應該堅決清理并廢除

“五不文憑”,指的是黨校中的“不用通過國家統一考試”、“不用上課”、“不用做作業”、“不用寫論文(以上都可由人代勞)”、“不用私人交學費(可報銷)”的文憑。這并非我的概括,而是在百姓間早已流傳,也由此可以看出“黨校文憑”的種種嚴重問題。這張窗戶紙,今年終于被海南省黨校自己捅破,露出黨校假文憑的冰山一角。

我有一位在黨校工作的朋友告訴我,有一個縣委的主要領導讀黨校的研究生,上課、做作業和寫論文,都由他的下屬“同學”——縣委辦公室主任代勞,每次都是兩份作業兩份試卷,他本人從沒親自做過學習上的事情。三年時間一到,辦公室主任就把兩張研究生文憑拿回去了。后來,這位辦公室主任被提拔為縣委常委、副縣長,共同搞假文憑,還和領導親密了關系。這位朋友還告訴我,有的研究生、本科生學員,臨考試了,還沒領教材,但考試卻沒有不及格的。把假做到這種地步的人,你還怎么能指望他們在今后的工作中“立黨為公,執政為民”呢?

黨校假文憑,社會鄙視它,人才市場正眼也不會看它,許多中央在地方的直管部門和企事業單位,也不承認它,國家教育部門頂著壓力,一直不承認它,看來這是再正確不過的事了。黨校文憑,只有組織人事部門認可,在黨政部門起作用,而且作用巨大。干部提拔、晉升晉職都要看文憑。在黨政部門,黨校文憑比國民教育的文憑更重要,因為黨校培養的人才,更適合在黨政部門工作。所有干部在被提拔前,都要進黨校培訓,已經有黨校文憑的,還不更優越嗎?更為嚴重的是,黨政部門提拔的干部都是管理國家的精英人才,而管理國家的精英人才首先應講誠信,能夠取信于民,而現在我們的精英人才,相當部分竟從這些假文憑持有者和做假高手中選拔,這是何等的悲哀。

黨校應是培養干部的地方,而不應是在職領導干部“拿學歷”、“拿文憑”的地方?!兜承9ぷ髟菪刑趵芬補娑?,黨校的性質是“培養黨員領導干部和理論干部”。近年來,有的黨校偏離這個性質太遠,上一級黨校與下一級黨校聯手,為抓學校收入,追求經濟利益,條件不具備也大辦研究生班,本科生班,迎合黨政部門需要大批學歷干部的需要,賺足了國家的錢,又分散了“培養干部”主業的精力,嚴重危害了黨風政風,社會影響惡劣。

黨校的假文憑,到了應該象海南省那樣認真清理并廢除的時候了。

申論熱點:廣東出現民工荒勞動部門警示企業要善待勞工

“工資水平低且長期得不到提高,長時間加班,勞動條件惡化,生活質量不高,合法權益無法得到有效保障等,是很多企業無法留住老員工和招不到新工人的一大主因?!弊蛺煜攣?,面對來自全國的數十家媒體,廣東省勞動就業服務管理中心主任王觀玉警示:企業要善待勞工。

7月底,由王觀玉領銜的一項調研在廣東佛山、中山、深圳、東莞、惠州、汕尾、清遠、河源8市的306家企業展開。此次調研結果顯示,8市的企業招工難現象自2003年起即有所顯現,需求旺季時更為突出。306家受調查的企業中有128家企業缺技工,總計1.8萬人,有166家企業缺普工,總計8.7萬人。

在受調查的306家企業中,普工的月均工資(含加班)600元人民幣及以下的占25.77%,600元~800元的占56.15%,800元~1000元的占11.54%,而1000元以上的僅占6.54%。同時,大部分企業新入廠的工人,13個月內都只能領到280元~450元左右(即當地最低工資標準)的工資。

雖然73.86%的受調查企業稱普工工作時間為每天8小時,但實際上有92.04%的企業存在不同程度的加班,其中近7成企業每周加班超過10小時,個別企業每周加班多達28小時?!笆導噬?,工人們只愿意每周最多3小時的加班,而且要求按法律規定給予至少兩倍的加班報酬。但很多工廠執行得不夠好?!蓖豕塾袼?。

此外,企業用工需求表現出明顯的指向性,強化了企業缺工現象。

從年齡和性別比例看,用工需求集中在1834歲年齡段人員。近80%的用工需求指向1825歲年齡段人員,78.09%的用工需求為女工,只有21.91%的用工需求為男工或男女不限。這就意味著,大量的男工和大齡女工,并不為企業所求。王觀玉認為,珠三角外來工總量上供求矛盾不大,但供求錯位嚴重:招男工容易,女工難;招新手容易,熟手難;招普工容易,技工難;招高級技工尤其難。

面對招工難,很多企業找勞動部門求援。“與過去不同,現在政府不能大包大攬地幫企業去強制性招工,而是應引導企業規范用工,要為?;ね飫垂とㄒ媧叢煲桓雋己玫姆ㄖ蘋肪澈駝呋肪?。企業應該改變觀念,遵從勞動力市場的內在規律,發揮工資、勞動福利待遇等經濟杠桿的作用?!蓖豕塾裉嶁啞笠擔骸凹熱還ぷ實拖?、苦臟累險、生活條件惡劣的企業不好留人也留不住人,這些企業就需要在待遇、工作和生活條件等方面加以改善?!?/SPAN>

申論熱點:一月30萬張罰單沈陽交警咋了?

“你的行為違反了《交通法》,請在15日內到商業銀行交????!閉餳負醭閃私丈蜓艚瘓爰菔輝奔嫻目諭縫?。新《交通法》實施后,沈陽交警于6月下旬開展了大規模整頓活動,一個月內竟開出30萬張罰單。這也就是說,平均一天要開出1萬張,照最低標準50元來計算,沈陽市交警一個月光??罹涂梢韻虻胤焦畢?/FONT>1500萬的財源,真是了不得啊。

沈陽交警大隊實行的是行人遵章率、非機動車遵章率、機動車遵章率、事故發生率這4個指標,采用的是“定時和不定時”兩種規范檢查方法,可如此有法可依的舉措能夠取得一天一萬張罰單的效果,難道沈陽市的交通狀況真到了如此堪憂的地步?在筆者看來,這30萬張罰單不僅不是政府部門的政績所在,反倒暴露出了沈陽交警的執行不力,背后的隱形利益規則在作祟,說到底還是一個以費養人的問題。

照目前交通違規處罰程序流程來看,開罰單適用的是簡易程序,即由交警當場做出處罰決定,到指定地點上繳???,以2000年通過的《交通違章處理程序規定》為準。這樣一個??畹紫叨ㄔ?/FONT>50元,程序簡易的處罰方式,越來越流行,為了更加方便,交通部門與銀行合作,擴大了征繳??畹耐?,讓違規的司機們隨時交費,隨地交費。

奇怪的是,有些地方為加大處罰力度,實行所謂的“一口價”???,有些地方甚至將底價提高到200元,也就是說你違章調個頭,你這個月的開支就得多出200塊。有的地方更視情節嚴重來開罰單,制定不同的處罰標準。這種地方化的舉措看似是政府親民的體現,人性化執法的昭顯,但從根本上來看,還是為了向地方財政輸血,搞所謂的以費養人。地方規章之所以多,也暗含了以費養人的原因。如此,地方政府看似出了工作成績,可實際卻傷害了老百姓的心:違規的人、車少了,是因為沉重的??罡旱H萌嗣腔劑朔?羈志逯?。

以費養人養出來的是政府的以罰代管習慣,培植出來的是執法部門的執權欲,留給百姓的卻是沉重的處罰負擔。

新《交通法》賦予地方交管部門的不僅是開罰單的權利,更是如何減少開罰單的責任。交通規章本是為交通法服務的,是為確保人民生命財產安全服務的,法高于規,沈陽一個月開出30萬張罰單,再一次暴露出交通處罰所依據的處罰標準的利益性,雖然有關部門證實,這與??鈧副昝揮泄叵?,但全國人大代表、中科院沈陽金屬研究所教授馮有為的一番話耐人尋味:沈陽市2003年罰沒款收入竟然有3.6億元,僅市工商局就貢獻了1.04億元,看來你承不承認都不重要了,交管部門如此“耀眼”的政績再一次證明了??畹姆湫怨δ?,貢獻是多角度的,也是深層次的。

法不存在利益性,它只有利民性和懲戒性。如何真正以“法”領管,以“法”代管,做到法、規合一,我想我們在30萬張罰單背后還要認認真真地考慮一下這個問題。

申論熱點:大國奧運應把目光投向金牌之外

大國奧運是一種情結,已經存在了很多年。

大國奧運每四年出現一次高潮,這種高潮被喧叫、熱情和憂慮代言。在金牌攸關的瞬間,中國舉重教練向李卓大喊一聲:“全中國人民都在看著你!”這聲吶喊出人意料,又讓人“血脈賁張”(借用央視某主持人語)。

我知道,這和戰爭年代鼓舞戰場上的士兵有異曲同工之效,但是,李卓顯然辜負了這種鼓動,她敗下陣來———我不愿說她丟了金牌,金牌本待字閨中,憑什么就預定了上誰家花轎?!

當然,這不奇怪。預計金牌從來就是官方和民間的傳統。

金牌,在極端的榮辱觀里越來越等同起“奧運”全部的意義。所以,我們看到運動員動作變形,看到教練容顏變形,看到成功時的忘形,看到失敗后的懊喪……

不知為何,這時我想起了趙蕊蕊。剛剛復原的“玻璃美人”在中美之戰首發上場,但三分鐘后再傷,夢碎雅典。

人們關心趙蕊蕊傷情,但關心又變了調:不少輿論在討論,她還有沒有再戰“雅典”的希望?被關心的對象在傷情中的掙扎和眼淚卻被人忽視。因為,趙蕊蕊們就是奧運戰略的零部件。

但是,趙父斬釘截鐵地說:“絕對不能上了!”這是一位父親的結論,更是一位有識之士和專業人士的結論。我們和他一樣無法掩飾困惑:在金牌或言競爭力的召喚下,趙蕊蕊竟猝然首發。在那一刻,功利奧運浮上水面。

不可否認,奧運很重要,很偉大,但對于個人而言,它絕非生活的全部意義所在;對于國家和民族而言,它也絕非全部的競爭力所在。

1988年,我們在“贏”了一場奧運的前提下,“輸”了一場奧運———僅僅是金牌數和大國的臉面不符,那時的舉國木然至今仍直指人心。似乎從那時候起,為了在金牌榜上而不是在全民的素質上強壯起來,我們的刻骨銘心、臥薪嘗膽被換算成“急功近利”四個字。

這四個字所代表的程序、目標是大國奧運的另一種零部件。這正是我們必須檢討的第二點。

檢討,是為了獲得精神上的升華。在816日的報紙上,我看到了這樣的“鏡界”:南京,一群年輕人在踢街頭足球;南京一處鬧市,市民在轉播奧運賽況的大屏幕電視下,一邊喝著啤酒,一邊看美少女跳街舞……

和奧運肩并肩,或者交錯而行,但不妨礙過正常的正點生活或業余生活,這就是民間的奧運零部件。它的動作演繹的是真正的奧運精神:以人為本,順其自然。

中國贏得2008年奧運舉辦權,真正打動全世界的還是13億人玩轉的奧運零部件。

以胸口寫作著稱的趙凝寫了一篇文章,文字內容我讀不下去,但題目卻令人印象深刻:把目光投向金牌之外。

這是一種大國意識的流露。沒有這種意識,奧運,和我們的奧運項目就只能是一塊被各種變形的零部件組織起來的機器,平庸而不忍卒讀!

 

融大教育預祝各位考生考試順利!!! 早日成為煙草人?。?!

 

 

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